长城网3月7日讯(记者 杜方江)6日下午，平山县劳动就业服务局局长齐立年应邀参加了长城网《就业创业大家谈——局长访谈》访谈栏目，他介绍了目前平山县就业形势和就业服务工作开展情况并就县域民营经济发展、劳动力就业转移、创业帮扶及培训以及政府财政贴息小额贷款等事关民生广受民众关心的问题，与网友进行了在线交流。

　　县域经济发展 带来就业转移

　　山多地少，平山县一度是一个劳务输出大县，近年来，该县发挥当地优势，旅游服务业、民营企业迅猛发展，财政收入大幅增加，地方经济的发展为农村劳动力提供了大量就业机会，外出务工的农村劳动力明显减少。

　　2010年，平山县农村劳动力向非农产业转移27000人，其中劳务输出7200人，县外劳务输出4350人，农村居民选择在县内工作成为一种明显趋势。随着大西柏坡建设的全面展开，不少外出务工农民也选择回乡创业。后者带动前者，前者推动后者，县内民营企业和旅游服务业等相关产业快速发展，带来了农村劳动力就地就近就业。

　　为了更好地促进这一经济发展模式，平山县劳动就业服务局大力开展创业培训、地方特色职业农民培训、技能培训，2010年共培训各类人员8980人。为保证就业渠道的多样性、广泛性，促进劳务输出，平山县广建劳务输出基地，搞订单培训，下大力培育劳务品牌，促进了劳务经济的全面发展。

　　提高劳动力素质 拓宽就业渠道

　　齐立年局长就目前找工作难、招工难甚至出现“用工荒”给出了分析，他认为原因有三，其一农民工就近就业的机会增多，比如平山县，仅敬业集团一家民营企业就有上万名员工，为本地劳动力提供了大量就业机会，这是县域经济发展的结果；其二劳动力结构存在问题，不仅技工严重短缺，普工短缺也呈现常态化，季节性用工短缺与一些行业长年性缺工并存。比如平山县出现了旅游服务人员及宾馆饭店服务员短缺；其三当前农民工不仅看重工资待遇，还看重工作生活质量。

　　平山县的快速发展得益于地方经济发展，促进农村居民留在家乡就业，重点是通过各种途径，提升劳动力素质，拓宽其就业渠道。具体体现在以下三个方面。

　　第一、依托培训创建劳务品牌，利用品牌效应提升农民工技术含量和市场竞争力，使他们的工资待遇不断提高。第二、搞订单培训，企业需要什么样的劳动者，就按其具体要求进行培训。第三、开展地方特色培训，比如开展的手工编织培训，吸引了许多留守妇女，在干家务的同时，学会了手工编织，不出家门就能就业。

　　创业培训 资金扶持 鼓励自主创业

　　平山就业局培训中心自2005年开始开展创业培训工作，目前拥有多媒体教室4间，专职教师4人，工作人员10人，并聘请省市有关专家授课，培训专职教师，每年送两名老师参加业务培训，逐步提升硬件设施和师资力量。截止目前，已经培训了1475人，1406人成功创业，带动7380人就业，实现了以创业促就业的倍增效应，涌现出一批有技术、懂经营、能干事业的创业者，为平山经济发展注入了新的活力，在增加税收的同时，提供了许多就业岗位。

　　齐立年局长称创业带动就业，对就业产生倍增效应，一个人创业成功就能带动周围的一批人实现就业，因此创业是为了帮助更多的人。在平山县，凡进行失业登记，持有就业失业登记证的大中专毕业生，城镇下岗职工以及农村剩余劳动力均可参加免费的创业培训。具体可以享受项目推介，专家指导，以及后续跟踪服务等。需要资金扶持且符合相关条件的，还可以申请5—8万元的财政贴息小额贷款。目前，平山县已经建立了一个项目推介园，储备了一批创业项目，供创业者选择，就业局还为他们提供办理工商、税务等相关手续，做开业指导等等。

　　2011年是“十二五”的开局之年，也是大西柏坡建设的关键一年，齐局长称新的一年就业局工作繁重，计划完成农村劳动力向非农产业转移22000人，其中劳务输出5000人以上，就地转移就业17000人，为平山各工业园区发展提供充足的人力资源。

　　完成阳光工程培训和就业再就业培训1.1万人以上，特别是要继续着力开展创业培训和地方特色职业农民培训，提供创业指导和服务，引导农民向非农产业转移，并创建新的劳务品牌。

　　为下岗失业人员，复员转业退役军人、大中专毕业生、失地农民、进城创业农民发放小额贴息贷款2000万以上。严格落实针对弱势群体的一系列优惠政策，开发公益岗位和大学生见习岗位，做好困难高校毕业生、4050人员、零就业家庭成员的救助和帮扶工作。